Este martes 27 la tercera sesión especial

Ello surgió a partir de la reunión de Labor Parlamentaria que, encabezada por el vicegobernador y presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Lima convocó a los presidentes de bloque y el secretario Legislativo, Mario Herrero.

Acueducto El Tambillo – Rodeo

Los legisladores deberán considerar si ofrecen acuerdo al Mensaje Nº 097 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo, con aval positivo de las comisiones, por el aprueba el Convenio de Cooperación y Financiación para la ejecución de la obra Acueducto El Tambillo – Rodeo, en la provincia de San Juan, suscripto entre el secretario de Infraestructura y Política Hídrica dependiente del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Pablo Bereciartúa y el gobernador de San Juan, Sergio Uñac, a 11 días del mes de septiembre de 2018, a los fines de mitigar el problema generado en el agua para abastecimiento humano de las localidades de El Tambillo, Bella Vista, Villa Iglesia, Las Flores, Pismanta, Tudcum, Rodeo – Colola, ubicadas en el departamento Iglesia que no cumple con los estándares de calidad exigidos por las normas locales y el Código Alimentario Nacional.

Exención al Impuesto Inmobiliario

El cuerpo deberá considerar el Mensaje 098 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo por el que exime del Impuesto Inmobiliario y de Sellos por los períodos fiscales 2018 y 2019, a los contribuyentes comprendidos en el Artículo 167 de la Ley Nº 151-I, cuyos inmuebles estén ubicados en avenida José Ignacio de la Roza, entre Paula Albarracín de Sarmiento e Hipólito Yrigoyen (ex San Miguel), siempre que desarrollen a título personal actividades comerciales y/o industriales y/o de servicios en dichos inmuebles.

Modificación Código Tributario

Los legisladores deberán debatir luego el Mensaje Nº 099 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, de modificatoria del Código Tributario de la provincia de San Juan, Ley Nº 151-I y modificatorias.

El proyecto de ley consta de quince artículos y uno de forma.

Ley de Presupuesto 2019

Acto seguido, el plenario abrirá el tratamiento del Mensaje Nº 100 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, de Presupuesto provincial para el Ejercicio Fiscal año 2019.

En tal sentido, el proyecto de ley de Presupuesto de la Administración Pública de la provincia de San Juan 2019, estipula un total de erogaciones de $65.163.860.000 (incluidas las Aplicaciones Financieras). El total de Recursos es de $65.163.860.000 (incluidas las Fuentes Financieras). Los Recursos Corrientes tienen un monto de $ 58.693.760.000, los Recursos de Capital $5.225.967.000 y las Fuentes Financieras $1.244.133.000.

(ver detalles en nota sobre presentación del Presupuesto).

Ley Impositiva 2019

Luego será el turno del abordaje del Mensaje Nº 101 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, de Ley Impositiva para el año fiscal 2019.

Al respecto, considera la adopción de políticas tributarias acorde a la situación económica actual con la finalidad de mantener la reactivación lograda por la economía provincial, teniendo en cuenta además las tendencias del sistema tributario nacioanl y los cambios implementados en otras jurisdicciones.

Fondo Minero para comunidades

Más adelante, los legisladores abordarán el tratamiento del Mensaje Nº 102 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que tiene como objetivo modificar en forma parcial la Ley Nº 1469-J de Fondo Minero para el Desarrollo de Comunidades.

Al respecto, el proyecto propone una modificación en el artículo 4º de la Ley Nº 1469-J que establece que el Fondo Minero para el Desarrollo de Comunidades se aplicará de manera exclusiva a financiar proyectos productivos, de carácter individual o colectivo, en el sector de la agricultura, ganadería, minería, indstria, agroindustria, comercio, turismo y servicios afines a la producción o todo otro que constituya un factor de desarrollo de todas las actividades económicas vinculadas a la identidad de cada territorio y que favorezca la generación de empleos y mejore la calidad de los existentes, garantizando competitividad en el marco del principio de sustentabilidad.

Fondo Especial para el Desarrollo Minero

También deberán tratar el Mensaje Nº 103 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que tiene como objeto modificar la Ley Nº 970-M, Fondo Especial para el Desarrollo Minero.

En tal sentido, la norma propone que el objetivo del Fondo Especial creado por la citada ley no se limite a un desarrollo estrictamente minero, sino también a lograr el desarrollo de todas las actividades productivas realizadas en la provincia, ampliando su objeto a fin de que las ventajas y/o beneficios de tipo económico, socio cultural y deportivo previstos en la ley llegue a todos los habitantes de San Juan.

Viviendas Sociales en Angaco

Asimismo será abordado el Mensaje Nº 104 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio Específico Programa de Construcción de Viviendas Sociales, celebrado entre la Dirección del Lote Hogar, representada por su director Pablo Zabala y la municipalidad de Angaco, representada por su intendente José Castro, para construir 598 viviendas sociales en la localidad de Las Tapias, departamento Angaco, ratificado por Decreto del Poder Ejecutivo provincial.

Convenio por Comedores Escolares

Además será debatido el Mensaje Nº 105 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio de Ejecución Plan Nacional de Seguridad Alimentaria – Funcionamiento de Comedores Escolares, que tiene como objeto brindar un refuerzo alimentario a niños en edad escolar, teniendo en cuenta las necesidades y características locales; atendiendo a variables estacionales (elaboración de menús de invierno y verano) como a variables en la población destinataria del servicio (dietas especiales para celíacos, diabéticos y obesos) bajo la supervisión del equipo socio nutricional de la Dirección de Políticas Alimentarias.

Comedores Escolares – Colonias de Verano

Por otra parte, será considerado el Mensaje Nº 106 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba en todas sus partes el Convenio de Ejecución Plan Nacional de Seguridad Alimentaria – Fortalecimiento de las prestaciones alimentarias de comedores escolares – colonias de verano, suscripto entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social de San Juan para lograr la continuidad de las políticas alimentarias implementadas en las escuelas que recibieron el servicio nutricional a través del Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia, durante el ciclo lectivo inmediato anterior, en coordinación con actividades recreativas y deportivas a fin de brindar pautas de convivencia, educación alimentaria y actitudes positivas a niños en edad escolar, personas con discapacidad y adultos mayores.

Conflictividad social en escuelas

A instancias de la diputada Silvia Pérez, el cuerpo deberá definir si ofrece conformidad al proyecto de Ley que propone que la provincia de San Juan adhiera a la Ley Nacional Nº 26.892 para la promoción de la convivencia y el abordaje de la conflictividad social en las instituciones educativas.

Al respecto, el Poder Ejecutivo determinará la autoridad de aplicación, quien debe coordinar su accionar con los organismos provinciales y nacionales competentes.

Prórroga de la Emergencia Social

A partir de una iniciativa Interbloque, el cuerpo deberá considerar si otorga acuerdo al proyecto de Ley que propone sustituir el artículo 1º de la Ley Nº 166-P, el que queda redactado de la siguiente forma:

Artículo 1º – “En virtud de la Ley Nº 783- P, que declara en su Artículo 6º la emergencia social, Suspéndese desde el 1 de enero de 2019 y hasta el 31 de diciembre de 2019, los términos procesales de todos los juicios que tengan por objeto la ejecución de una hipoteca que no haya sido incluida en el fideicomiso establecido por la Ley Nacional Nº 25.798”.

Y además, el Artículo 2º que sustituye el artículo 3º de la Ley Nº 1266-P, el que queda redactado de la siguiente forma:

Artículo 3º – “Suspéndese los procesos de ejecución por cobro de honorarios desde el 1 de enero de 2019 y hasta el 31 de diciembre de 2019”.

Prórroga de suspensión de procesos judiciales

Asimismo, los legisladores deberán someter a consideración un proyecto de Ley Interbloque, que propone la prórroga de la Ley Nº 1267-P de suspensión de los procedimientos judiciales en que es tramitada la homologación de convenios, procesos sumarios y sumarísimos, de desocupación, desalojos, restitución de inmuebles y los relacionados con los inmuebles de los barrios Jardín del Milagro, Portal de los Andes I, II y III; Solares de San Juan I, II, III, IV y V y Solares de Otoño.

Al respecto, el Artículo 1º señala que es sustituido el artículo 1º de la Ley Nº 1267-P, que queda redactado de la siguiente forma:

Artículo 1º- Suspéndese hasta el 31 de diciembre del año 2019 todos los procedimientos judiciales en que se tramita la homologación de convenios, procesos sumarios y sumarísimos, de desocupación, desalojos, restitución de inmuebles, como así también, los relacionados con los inmuebles de los vecinos de los barrios Jardín del Milagro (Santa Lucía); Portal de los Andes I, II y III; Solares de San Juan I, II, III, IV y V y Solares de Otoño (Capital y Rivadavia), todos construidos o financiados por la Cooperativa de Vivienda Gualcamayo Ltda., o SUMA Construcciones S.R.L. o MAPAL Emprendimientos Privados S.R.L., por juicios iniciados y promovidos por éstas, apoderados o cesionarios de derechos de los mismos, cualquiera sea su estado procesal y que no sean por causa penal”.

Emergencia en servicios seguridad y penitenciario 

Los legisladores evaluarán si ofrecen acuerdo al proyecto de Ley presentado Interbloques, que propone modificar la Ley Nº 783-P, de Emergencia Pública y de la Ley Nº 969- P de Emergencia de los Servicios de Seguridad de la Policía y el Servicio Penitenciario.

Al respecto, el Artículo 1º indica la sustitución de los artículos 1º y 4º de la Ley Nº 783-P, los que quedarán redactados de la siguiente forma:

Artículo 1º – “Declárase el Estado de Emergencia Pública en todo el ámbito de la provincia de San Juan, en las materias que e establecen en los Capítulos siguientes y hasta el 31 de diciembre de 2019. La presente ley pone en ejercicio el poder de Polícia de Emergencia del Estado, con el fin de dar prioridad a la satisfacción de los intereses colectivos, los derechos humanos básicos y el cumplimiento del rol del Estado para asegurar el bien común, ante las dificultades por las que atraviesan las finanzas públicas y la situación de carencia en que se encuentra una importante parte de la población.

El Artículo 2º propone la sustitución del artículo 1º de la Ley Nº 969- P, el que quedará redactado de la siguiente forma:

Artículo 1º- “Declárase en Estado de Emergencia los servicios de seguridad que prestán la Policía de San Juan y el Servicio Penitenciario provincial hasta el 31 de diciembre de 2019”.

Modifican Ley que regula actividad farmaceútica     

A propuesta de los legisladores Graciela Seva y Pablo García Nieto, el cuerpo deberá considerar la modificación de la Ley Nº 781-Q de adhesión a la Ley Nacional Nª 781-Q de adhesión a la Ley Nacional Nº 17.565, sobre disposiciones que regirán la actividad farmacéutica.

En líneas generales sostiene que no podrán instalarse nuevas farmacias ni traslado de las existentes a una distancia menor a 700 metros de una que esté instalada y en funcionamiento, salvo excepciones como destrucción total, rescisión del contrato de locación, traslado de un local ajeno a uno propio.

Proyectos de Resolución

Los legisladores deberán considerar si aprueban los siguientes proyectos de Resolución que proponen declarar de Interés:

• Científico y Educativo la Expo Jáchal 2018, organizado por la Escuela “Agrotécnica Dr. Manuel Belgrano”, del departamento Jáchal, a realizarse el 30 de noviembre del presente año. (diputado Jorge Barifusa);
• Histórico, Social y Cultural los actos a realizarse en conmemoración del 105ª aniversario de creación del departamento Chimbas. (diputado Andrés Chanampa).

Proyecto de Comunicación

A propuesta del diputado Miguel Sepúlveda, el cuerpo deberá considerar un proyecto de Comunicación por el que requiere al Poder Ejecutivo que a través del Ministerio de Planificación e Infraestructura y OSSE lleve a cabo la planificación, presupuesto y ejecución de la obra de cloacas destinada al barrio Margarita Ferrá de Bartol, de la villa San Agustín, departamento Valler Fértil. (diputado Miguel Sepúlveda).

Sobre la Sesión Especial

A propósito de la Sesión Especial, cabe recordar que el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados señala bajo el título Sesiones Especiales, en su artículo 101º – “Las sesiones especiales se realizarán por simple resolución de la Cámara o a petición de la tercera parte de los miembros, en la que deberá expresarse el objeto de la misma. En éste último caso el Presidente de la Cámara hará citar a los diputados para el día y hora determinados en la petición. En las sesiones especiales no podrá tratarse otro asunto que aquel para el que se ha pedido la convocatoria”.